8·02 昆山工厂爆炸事故

2014-08-02 13:09

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2014年8月2日7时34分,位于江苏省苏州市昆山市昆山经济技术开发区的昆山中 荣金属制品有限公司抛光二车间发生特别重大铝粉尘爆炸事故,当天造成75人死亡、185人受伤。依照《生产安全事故报告和调查处理条例》规定的事故发生后 30日报告期,共有97人死亡、163人受伤(事故报告期后,经全力抢救医治无效陆续死亡49人,尚有95名伤员在医院治疗,病情基本稳定),直接经济损 失30.51亿元。

2014年12月30日,国务院对江苏昆山市中荣金属制品有限公司“8.2”特别重 大铝粉尘爆炸事故调查报告作出批复,认定这是一起生产安全责任事故,同意对事故责任人员及责任单位的处理建议,依照有关法律法规,对涉嫌犯罪的18名责任 人已移送司法机关采取措施,对其他35名责任人给予党纪、政纪处分。  

2014年8月2日7时33分37秒左右,昆山中荣金属制品有限公司汽车轮毂抛光车 间突然冒起一大股白色烟雾,大约10秒之后烟雾由白色转变为青灰色,并且越来越浓烈;7时35分许,汽车轮毂抛光车间发生爆炸。7点42分左右,烟雾已经 蔓延至整个厂区。随后警方和120急救人员赶到,与一些附近的群众一起,将受伤人员送上救护车。爆炸后厂房的屋顶被掀开了三分之二以上,厂房顶部的钢铁轮 毂清晰可见。

截至2014年8月6日14:30时,共比对了共260人伤亡人员DNA,其中有遇 难人员共46人,女性居多,受伤人员共185人。DNA信息的170名伤亡人员籍贯已确定,除了江苏本地人之外,众多打工者来自全国各地,包括安徽、湖 北、山东、河南、四川、甘肃、陕西、江西、云南、福建、黑龙江、广西等地。

伤员治疗

伤者分两批送往医院,一批送往无锡,一批送往苏州。苏州交警发布绕行线路,请当地市 民尽量让出救援通道;遇有救护车行驶的车道请避让;在医院的市民请不要围观拍照,给救援节约时间。截至2014年8月5日,昆山献血人数达2536人,献 血量累计达684100毫升,献血小板人数达60人,预约登记献血人数达3850人,预约登记单位数达45家。   

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事故原因 --直接原因

事故车间除尘系统较长时间未按规定清理,铝粉尘集聚。除尘系统风机开启后,打磨过程 产生的高温颗粒在集尘桶上方形成粉尘云。1号除尘器集尘桶锈蚀破损,桶内铝粉受潮,发生氧化放热反应,达到粉尘云的引燃温度,引发除尘系统及车间的系列爆 炸。因没有泄爆装置,爆炸产生的高温气体和燃烧物瞬间经除尘管道从各吸尘口喷出,导致全车间所有工位操作人员直接受到爆炸冲击,造成群死群伤。

事故原因 --管理原因

中荣公司无视国家法律,违法违规组织项目建设和生产;苏州市、昆山市和昆山开发区对安全生产重视不够,安全监管责任不落实,对中荣公司违反国家安全生 产法律法规、长期存在安全隐患治理不力等问题失察;负有安全生产监督管理责任的有关部门未认真履行职责,审批把关不严、监督检查不到位、专项治理工作不深 入、不落实;江苏省淮安市建筑设计研究院、南京工业大学、江苏莱博环境检测技术有限公司和昆山菱正机电环保设备有限公司等单位,违法违规进行建筑设计、安 全评价、粉尘检测、除尘系统改造。

经验教训

发生如此严重的爆炸事故,企业责任重大。然而安全生产不能仅靠企业“自觉”,必须重 视并建立长期有效的安全监管机制,让企业生产始终处于政府职能部门的监管之下。作为生产经营主体,企业本身具有逐利性,为了追求利润最大化,很可能减少对 安全生产资金和设施的投入。监管部门在任何时候都不能放松,规范企业经营,及时发现企业的违法生产行为并对其进行约束和处罚,也才能从源头上降低事故发生 的几率,保证劳动者的人身和财产安全。相比于追责,建立有效的监管体系才是防范安全隐患的关键。昆山粉尘爆炸事故实际上是敲响了警钟--在多部门综合管理 的语境下,相关职能部门应理顺权责关系,做到权责明确,一旦出了问题,可追查到部门以及具体责任人,以此倒逼监管部门把监管工作落到实处。

昆山粉尘爆炸事故已进入调查处理阶段,要严惩忽视安全生产的企业责任人,更要让失职的监管部门感受到切肤之痛,并由此建立起能够有效约束监管者的问责机制,避免再次发生类似事故。

2014年8月2日,一场发生在昆山中荣金属制品有限公司的粉尘爆炸,震动中国。其 伤亡之重,1949年以来罕有其匹。事发当场夺命47人,当天死亡75人,伤185人。至2014年底,遇难者增至146人,此后死亡数字仍在上升。其震 撼,更在于事发昆山,一个连续五年排名福布斯中国大陆最佳县级城市第一,连续九年位列全国中小城市综合实力百强县榜首,以“昆山模式”示范全国,已成为 “中国制造”形象的昆山。爆炸事件以一种异常残酷的方式,揭开了在中国经济最为发达的长三角,曾被视为样板的昆山发展模式的暗伤,曾经风光无比的“中国制 造”“比较优势”那光环下的阴影。

媒体评论编辑

这个工厂粉尘严重的问题,实际上在2010年就暴露过,当时还有工人因为粉尘造成了 肺病,在场外大门拉了“造成肺病拒不负责,天理难容”的横幅。[14]   惨案发生后大陆民间媒体指出:上班时间长(事发在周六清晨七点多),加上忽视安全生产,共同造就了这起伤亡惨重的爆炸案,同时暴露了台企一贯的苛刻、刻 薄。苏州工商局曾点名批评台企违法现象严重,加班时间违反劳动法规定。和其他外商投资企业相比,台资企业对大陆法律法规重视不够,也不太适应,造成违法现 象集中,违法行为普遍高于欧美日企业。违反劳动法中对延长工作时间的规定的现象较为严重。评论还指出了中国工人的现状:工资低、强度大、劳动时间长,连最 基本的人身安全都无保障。


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